第一部分 給予實施專利強制許可請求的審批
一、適用范圍
本部分適用于發明專利和實用新型專利強制許可的申請和辦理。
二、項目信息
項目名稱：實施發明專利或實用新型專利的強制許可的審批
子項名稱：給予實施專利強制許可請求的審批
審批類別：非行政許可審批
項目編碼：33010
三、辦理依據
《中華人民共和國專利法》（主席令第 8 號）“第四十八條有下列情形之一的，國務院專利行政部門根據具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可：（一）專利權人自專利權被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當理由未實施或者未充分實施其專利的；（二）專利權人行使專利權的行為被依法認定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產生的不利影響的。第四十九條在國家出現緊急狀態或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。第五十條為了公共健康目的，對取得專利權的藥品，國務院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關國際條約規定的國家或者地區的強制許可。第五十一條一項取得專利權的發明或者實用新型比前已經取得專利權的發明或者實用新型具有顯著經濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據后一專利權人的申請，可以給予實施前一發明或者實用新型的強制許可。在依照前款規定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發明或者實用新型的強制許可。”
《專利法實施細則》（國務院令第 306 號）“第七十四條請求給予強制許可的，應當向國務院專利行政部門提交強制許可請求書，說明理由并附具有關證明文件。國務院專利行政部門應當將強制許可請求書的副本送交專利權人，專利權人應當在國務院專利行政部門指定的期限內陳述意見；期滿未答復的，不影響國務院專利行政部門作出決定。國務院專利行政部門在作出駁回強制許可請求的決定或者給予強制許可的決定前，應當通知請求人和專利權人擬作出的決定及其理由。
國務院專利行政部門依照專利法第五十條的規定作出給予強制許可的決定，應當同時符合中國締結或者參加的有關國際條約關于為了解決公共健康問題而給予強制許可的規定，但中國作出保留的除外。”
四、受理機構
國家知識產權局
五、決定機構
國家知識產權局
六、審批數量
無限制
七、辦事條件
符合專利法中規定的啟動強制許可情形。
八、申請材料
給予實施專利強制許可請求的，請求人需提交簽字或蓋章的《強制許可請求書》。依據專利法第 48 條、第 51 條理由提出實施專利強制許可請求的，應提交必要證據。
九、申請接收方式
專利局通過窗口、郵寄方式接收請求人提出的實施專利強制許可請求。
十、辦理方式
一般程序，即包括提交請求、初步審查、副本轉送專利權人、專利權人陳述意見、聽證、給予強制許可。
十一、審批收費依據與標準
本服務不收取任何費用。
十二、審批結果
國家知識產權局經審查認為請求給予強制許可的理由成立的，作出給予強制許可的決定。
國家知識產權局經審查認為請求給予強制許可的請求不符合規定的，作出駁回強制許可請求的決定。
第二部分 終止實施專利強制許可請求的審批
一、適用范圍
本部分適用于發明專利和實用新型專利強制許可的申請和辦理。
二、項目信息
項目名稱：實施發明專利或實用新型專利的強制許可的審批
子項名稱：終止實施專利強制許可請求的審批
審批類別：非行政許可審批
項目編碼：33010
三、辦理依據
《中華人民共和國專利法》（主席令第 8 號）“第五十五條國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當及時通知專利權人，并予以登記和公告。給予實施強制許可的決定，應當根據強制許可的理由規定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發生時，國務院專利行政部門應當根據專利權人的請求，經審查后作出終止實施強制許可的決定。”
《專利法實施細則》（國務院令第 306 號）“第七十四條請求給予強制許可的，應當向國務院專利行政部門提交強制許可請求書，說明理由并附具有關證明文件。國務院專利行政部門應當將強制許可請求書的副本送交專利權人，專利權人應當在國務院專利行政部門指定的期限內陳述意見；期滿未答復的，不影響國務院專利行政部門作出決定。國務院專利行政部門在作出駁回強制許可請求的決定或者給予強制許可的決定前，應當通知請求人和專利權人擬作出的決定及其理由。
國務院專利行政部門依照專利法第五十條的規定作出給予強制許可的決定，應當同時符合中國締結或者參加的有關國際條約關于為了解決公共健康問題而給予強制許可的規定，但中國作出保留的除外。”
四、受理機構
國家知識產權局
五、決定機構
國家知識產權局
六、審批數量
無限制
七、辦事條件
符合強制許可自動終止情形。
專利權人也可以請求國家知識產權局作出終止強制許可的決定，請求終止強制許可的，應當提交終止強制許可請求書。
八、申請材料
請求終止強制許可的，應當提交終止強制許可請求書，寫明下列各項：
（一）專利權人的姓名或者名稱、地址；
（二）專利權人的國籍或者注冊的國家或者地區；
（三）請求終止的給予強制許可決定的文號；
（四）請求終止強制許可的理由和事實；
（五）專利權人委托專利代理機構的，受托機構的名稱、機構代碼以及該機構指定的代理人的姓名、執業證號碼、聯系電話；
（六）專利權人的簽字或者蓋章；委托專利代理機構的，還應當有該機構的蓋章；
（七）附加文件清單；
（八）其他需要注明的事項。
請求書及其附加文件應當一式兩份。
九、申請接收方式
專利局通過窗口、郵寄方式接收請求人提出的實施專利強制許可請求。
十、辦理方式
一般程序，即包括提交請求、初步審查、副本轉送被許可人、被許可人陳述意見、終止強制許可。
十一、審批收費依據與標準
本服務不收取任何費用。
十二、審批結果
經審查，認為請求終止強制許可的理由成立的，國家知識產權局應當作出終止強制許可的決定。終止強制許可的決定應當寫明下列各項：
（一）專利權人的姓名或者名稱、地址；
（二）取得強制許可的單位或者個人的名稱或者姓名、地址；
（三）被給予強制許可的發明專利或者實用新型專利的名稱、專利號、申請日及授權公告日；
（四）給予強制許可的決定的文號；
（五）決定的事實和法律依據；
（六）國家知識產權局的印章及負責人簽字；
（七）決定的日期；
（八）其他有關事項。
